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韩城解放后,历届县委和政府勤奋努力,千方百计发展社会生产力,大规模兴修水利工程,改善农业生产条件,也兴办了一批地方企业,从根本上改变了韩城贫困落后面貌。但是,由于受计划经济模式的影响,从总体上讲,基本没有跳出小农经济意识的圈子。党的十一届三中全会以后,改革开放的滚滚春潮席卷全国,韩原大地吹进了一股清新的空气。1980年春夏之交,芝阳的西赵、芝川的富村等一批农村开始分田到户,实行家庭联产承包。当时的县委领导班子没有迟疑,没有观望,而是积极实验引导,不到一年时间,家庭承包联产责任制改革在韩城基本实现。农村劳动生产力的解放,加上连续数年的风调雨顺农业大丰收。困扰多年的吃饭问题,得到了奇迹般地解决。尤其是1983年,国务院批准韩城撤县建市,第一届市委市政府领导班子,站在历史新起点的高度,开始以“现代化都市”的理念构思策划和描绘韩城的灿烂前景。在稳定农村家庭联产承包责任制,发展农业多种经营,建设百里花椒林带、苹果基地,积极引导和推进农业产业化的同时,开始了历史性的“保护古城、建设新城”和大规模现代工业建设。经过几届市委班子的传承接力和艰辛奋斗,韩城才变成了如今这样,从一个古老的农业小县,变成了如今这样一座完全崭新的现代化工业城市。 韩城改革开放30年间发生的巨大变化,除过西周韩侯在一片荒蛮之区筑城立国之外,可以肯定的说,韩城历史上任何时期都与之无与伦比,仅此一也。这样翻天覆地的变化,这样飞跃式发展,靠的是党的改革开放政策,靠的是社会主义市场经济制度,靠的是韩城市委政府领导和全市人民解放思想,大胆创新,奋斗拼搏;韩城改革开放的30年间,有很多值得总结回顾的创新之举。一是在全省率先实现家庭联产承包责任制,八十年代又实行了林业产权制度改革。二是80年代中期实行的以农经委、工经委、商经委为主体的行政与经济管理体制改革,让国内很多地方考察学习了十年。这样的体制减少了管理层次,扩大了服务范围,减少了对经济发展的干扰和束缚,把发展和经营的决策权交还给企业和农户、商户,极大地解放了生产力,促进经济迅猛发展。三是在新城区建设方面,一起步就吸引民间资本,加快了城市建设步伐,迅速形成规模。四是率先实行企业产权制度改革,引进现代企业管理运行机制,大力发展民营企业。这一举措被省政府确定为示范,多次在韩城召开现场会,总结推广。民营企业的大规模崛起,对韩城整个社会经济发展起到了巨大的推动作用,为韩城今天的繁荣发展做出了重大贡献。五是韩城的城市住宅建设从一开始就列入市场机制吸纳了民间资本,加速了城市规模化建设,所以韩城基本上就不存在住房制度改革问题,省去了很多麻烦。以上几点,只是笔者对韩城改革开放30年历程的回顾和浅识,当然很不全面,也不很准确。但有一点可以肯定,这些新思路、新创举,是以解放思想、改革创新为基础产生出来的。 韩城改革开放30年所取得的辉煌成绩,得益于解放思想、改革创新。党的十七大提出了更新更高的发展目标,东部、中部包括西部的很多地方的发展已经远远地走到了我们的前头,韩城面临着新的发展机遇和挑战,需要我们更进一步大胆解放思想,大胆改革创新,加快步伐,加快发展,为韩城更加灿烂辉煌的明天努力奋斗! 愿我们大家都为解放思想,加快发展鼓与呼!
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